В условиях военной ситуации в Израиле в 2026 году тысячи частных детских садов временно прекратили работу. Несмотря на это, многие родители продолжают оплачивать услуги, что вызывает вопросы о законности таких платежей и возможности вернуть деньги за детский сад.
В ответ на сложившуюся ситуацию Министерство финансов Израиля представило новый план компенсаций для детских садов и родителей. Цель программы — сбалансировать интересы всех сторон: родителей, владельцев частных детских учреждений и государства.
Инициатива была озвучена 17 марта на заседании комиссий Кнессета по образованию и государственному контролю и в ближайшее время может быть утверждена в виде закона.
Как работает компенсация детским садам в Израиле в 2026 году
Согласно предложению Минфина, предусмотрены два основных механизма компенсации. Выбор схемы остаётся за владельцем частного детского сада, что напрямую влияет на возврат денег родителям.
1. Компенсация при сохранении заработной платы сотрудникам
Если детский сад сохраняет занятость персонала и продолжает выплачивать полную зарплату воспитателям и сотрудникам, государство предоставляет следующую компенсацию:
до 75% расходов на заработную плату сотрудников
дополнительно около 22% фиксированных расходов (аренда помещения, страховки, коммунальные платежи и содержание учреждения)
Ключевой момент: чем больше денежных средств владелец детского сада возвращает родителям, тем выше официально признаётся снижение оборота бизнеса, что увеличивает размер государственной компенсации.
При этом часть расходов всё равно остаётся на владельце детского сада, что создаёт финансовую нагрузку на бизнес.
2. ХАЛАТ (неоплачиваемый отпуск) для сотрудников детских садов
Альтернативный вариант — перевод сотрудников в ХАЛАТ (חל״ת, неоплачиваемый отпуск):
сотрудники получают пособие по безработице через Битуах Леуми
родители получают частичный возврат оплаты за детский сад
государство компенсирует только фиксированные расходы (без покрытия зарплат)
Данный механизм позволяет владельцам сократить расходы, однако имеет негативные последствия для сотрудников, поскольку уровень дохода снижается.
Кроме того, существует риск, что часть работников покинет сферу дошкольного образования.
Проблемы компенсаций детских садов в Израиле: риски для родителей и бизнеса
Несмотря на предложенные меры, новая система компенсаций уже вызывает критику со стороны депутатов Кнессета и представителей отрасли.
Основные проблемы:
владельцам детских садов экономически невыгодно возвращать деньги родителям
возврат средств до официального получения компенсации может привести к потере права на выплаты
часть детских садов не соответствует установленным критериям и может остаться без помощи
существует риск закрытия частных детских садов по всей стране
возможен рост стоимости услуг дошкольного образования после стабилизации ситуации
По оценкам участников рынка, до 25% сотрудников могут уйти из профессии из-за перевода в ХАЛАТ.
Нужно ли платить за детский сад, если он закрыт в Израиле
Один из самых частых запросов — обязаны ли родители платить за детский сад, если он не работает.
С юридической точки зрения ситуация зависит от нескольких факторов:
решений государственных органов и нормативных актов
выбранной схемы компенсации владельцем детского сада
Важно: если услуга фактически не предоставляется, в ряде случаев родители имеют право требовать частичный или полный возврат денежных средств. Как вернуть деньги за детский сад в Израиле: практические рекомендации
Родителям рекомендуется:
внимательно изучить договор с детским садом
уточнить, какую схему компенсации выбрал владелец
запросить официальный расчёт возврата средств
сохранять все платежные документы
при необходимости обратиться за юридической консультацией
Адвокатский офис Ольги Серебряной работает в штатном режиме и оказывает помощь по вопросам взаимодействия с Битуах Леуми (Национальное страхование Израиля).